日前，中美贸易战氛围愈发剑拔弩张。美国政府频频强硬表态，使对美国贸易保护主义加剧的担忧似乎正一步步迈向现实。面对因此带来的中美贸易摩擦，如何充分发挥我们涉外律师团体在中美贸易战中的作用，更好地维护我们中国贸易方的合法权益，为打赢中美贸易战贡献我们涉外律师的一份力量，广州市律协发展战略研究工作委员会、市律协一带一路委员会等单位联合邀请美国纽约布鲁克林法学院Nick Allard院长和Michael Gerber教授以“特朗普政策下美国对中国企业投资审查现状”为主题做专题讲座

以期做到知此知彼，百战不殆。

    2018年4月11日下午，由市律协律师发展战略研究工作委员会、市律协一带一路法律业务专业委员会、广州市新的社会阶层人士联谊会律师行业分会、广州市律政营商环境研究院联合举办的主题为“特朗普政策下美国对中国企业投资审查现状”讲座在广州市律协大会议室顺利召开，广州市律师协会副会长黄山出席本次讲座并致辞。讲座由律师发展战略研究工作委员会主任陈克宇主持，一带一路专业委员会主任林翠珠作总结发言。

    广州市律师协会副会长黄山首先对两位教授不远万里来到广州为我市律师作专题讲座表示欢迎和感谢。黄山副会长表示，在中美国贸易存在一些分歧的特殊时期，本次关于“美国对中国企业投资审查现状”的讲座，在中美贸易紧张的局势下，对于从事中美投资法律服务，并坚持维护中国贸易方合法权益以及希望在中美贸易战中贡献一份力量的正义感的中国涉外律师们来说，具有非常特殊的意义，希望大家能够通过本次讲座得到启发和受益。

    讲座伊始，Michael Gerber教授首先以大量生动的案例讲解了美国外资投资委员会（CFIUS）对中国企业在美投资的审查机制。他表示，CFIUS并非针对中国新设的审查机构，CFIUS对中企赴美投资审查案例的增加，是经济全球化及中美贸易的日益繁荣的反映。随后，Gerber教授通过阿里巴巴收购速汇金、安邦保险收购美国信保人寿等热点案例分析了CFIUS审查中的重点问题。他指出，涉及人工智能、网络安全、国防技术等“关键技术”的交易是CFIUS关注的焦点，并建议有意赴美投资的中国企业要事先向CFIUS提交申请，以避免其日后主动审查。同时，Gerber教授建议律师界同仁们认识到CFIUS审查的重点方向，当收购投资方向与CFIUS所关注的方向相重合时，被审查的可能性极大。另外，CFIUS的审查并非凭空操作，了解清楚CFIUS运作的框架及其受约束的法律法规，将使律师们为有意投资美国企业的客户规避风险，提供更专业和有效的服务。Gerber教授深厚的专业理论功底和真知灼见均让在场律师深受启发。

    Gerber教授的最后作出两点总结。第一，CFIUS机构成立已久，并不是为了刻意针对中国或者某一国家而设定的。由于近几年中国经济发展迅速，中国企业走出国门走向世界的数量增多，中国企业参与越来越多对美国企业的收购。与交易数量增长带来的是被审查的交易数量的增长。而CFIUS的相关条款也并非旨在对中国企业收购投资美国企业加以阻挠。第二，每个国家都会为了国家安全或自身的知识产权等利益考虑，严格审查外国企业对本国企业的收购。由于CFIUS条款的设立，让律师们可以前置性地帮助企业自身进行考量，帮助企业评估收购或投资美国企业的可行性，避免因收购或投资不成功带来大量损失。

    布鲁克林法学院院长、Nick Allard教授则向大家分享了中国企业在美投资的政策动态及发展趋势。他表示，中国律师不应将CFIUS视作敌人，而应将其作为衡量客户是否符合向美国企业投资条件的标尺，并努力服务客户满足CFIUS的要求。此外，Allard院长还畅谈了法律服务的未来。他认为，当今科技发展和经济全球化浪潮驱动法律服务行业不断变革，特别是人工智能的使用改变了律师的工作方式。但是，律师的说服力、分析能力和提供有效咨询的能力是人工智能所无法替代的，律师应该不断打磨这三项技能以提高自我竞争力，并在传统的本职技能与革新的工作方式之间取得平衡。

布鲁克林法学院院长、教授Nick Allard

    演讲结束后，两位教授还与现场律师进行了深入的互动交流，与会的广州律师就中美关税差异、知识产权保护中关于“盗窃”的界定，以及在交易受到CFIUS审查时，CFIUS内部的运作模式以及律师在这一过程中如何帮助顾客争取利益促成交易等问题向两位教授踊跃提问。两位教授从贸易全球化背景及两国本土化差异的角度对大家的疑问进行了详细解答。教授们认为历史证明贸易战对于解决贸易问题而言并非是上佳选择，贸易战最可能导致的结果是双输的局面。而对“偷盗”概念的界定，应该是要具体问题具体分析的，例如正在接受美国国会问话的扎克伯克，他所创办的脸书公司现在正面临这一指控，就目前看，脸书所面临的情况并不乐观。另一方面，Gerber教授表示CFIUS审查的周期是75天，审查后CFIUS会决定建议交易是否可以进行。首先，需要明确的是CFIUS并不会直接阻断交易的进行，若CFIUS审查后认为交易不能进行，CIFUS的审查结果将会以建议的方式提交美国总统，最终下令停止交易的是美国总统本人，而总统一般会直接采用CFIUS的建议。因此，在CFIUS审查结果后，若结果对交易不利，律师们应当尽快争取到与CFIUS对话的机会，就交易的内容进行商讨修改，争取通过CFIUS审查以促成交易。

    最后，市律协一带一路法律业务专业委员会主任林翠珠作了总结发言：首先，林主任再次对两位教授的精彩演讲表示感谢。她认为，在中国“一带一路”倡议下，广州涉外律师要真正走出国门，需参与更多的对外交流和学习。特别是布鲁克林法学院关于纽约州律师资格培训的项目引起了参会的大部分涉外律师们的兴趣和关注，林主任真诚地希望今后市律协能够与布鲁克林法学院有更多更紧密的合作，为广州市的涉外律师们提供到国外知名法学院进修、培训的机会，特别是到外国考取他国律师资格的培训以及考试的机会，这样才能真正地让广州市律师走出国门、走向全世界，才有资格和资本在国际大舞台上充分发挥广州涉外大律师的作用。

广州律师协会一带一路法律业务专业委员会主任林翠珠

    本次讲座紧扣当下热点问题，干货满满。Nick院长希望大家关注美国总统的同时可以更多地关注整个美国的法律体系。未来美国和世界的法治将会越来越健全，是大家都愿意看到并为之去努力的。本次讲座为广州律师了解和帮助中国企业“走出去”以及开展“一带一路”法律服务提供了很有价值的参考，特别是在中美贸易紧张的局势下，可以更进一步了解美国政府的一些态度和政策，为打赢中美贸易战提供了一些很有价值的信息和信心，本次讲座很成功，所有参会律师都感觉到收获妥丰。

部分参会人员合照